На заседании рассматривались вопросы перехода на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами
На заседании рассматривались вопросы
перехода на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. За счёт
раздельного сбора отходов в будущем граждане могут быть освобождены от платы за
вывоз «сухого» мусора, а неравномерное формирование нормативов накопления
отходов в регионах будет переведено на фактический сбор, что существенно снизит
тариф для населения и логистические затраты региональных операторов.
Правительственная
комиссия специально создана для контроля текущей ситуации в субъектах Федерации
в связи с переходом с 1 января 2019 года на новую систему обращения с твёрдыми
коммунальными отходами. По данным Минприроды, уже 70 регионов полностью перешли
на современную систему вывоза и переработки мусора, выбранные региональные
операторы приступили к работе. В 15 субъектах пока отмечаются сложности, 6 из
них будут готовы к переходу в течение I квартала 2019 года. Таким образом, в
апреле 2019 года примерно 90% регионов страны включится в реформу.
Открывая
заседание, Алексей Гордеев отметил, что старт реформы переносился неоднократно,
в итоге ситуация с отходами потребовала незамедлительных решений в плане
создания новой цивилизованной технологичной отрасли, которая позволит
максимально вовлечь твёрдые коммунальные отходы во вторичный оборот и снизить
до минимума экологический вред окружающей среде. Также вице-премьер напомнил о
персональной ответственности руководителей регионов за реализацию реформы.
«Сегодня
Минприроды России ведёт постоянный мониторинг ситуации в регионах. Более 80%
регионов уже перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом в регионах
появились выбранные операторы – главные ответственные за соблюдение
природоохранного законодательства, контроль передвижения отходов по всей
цепочке «от дома до пунктов утилизации”, – подчеркнул Алексей Гордеев. – В
связи с этим первой задачей вижу необходимость перейти до конца года на
сортировку и приём отходов в два контейнера. Для так называемых сухих отходов,
которые можно переработать во вторсырьё, и «мокрых” – органических, которые
подлежат утилизации современным способом. В перспективе, чтобы снизить для
жителей тариф, нужно сделать вывоз «сухих” отходов, идущих на переработку, для
граждан бесплатным. И вторая задача – перейти к оплате по фактическому сбору
отходов. Особенно это справедливо для сельских населённых пунктов, где в первую
очередь будет введена эта практика. Также мы должны снижать нагрузку на
окружающую среду и приближаться к европейскому уровню, где перерабатывается и
поступает вторично в оборот 80% коммунальных отходов».
В
настоящее время сделало всё, чтобы вход в реформу был плавным. Принят ряд
страховочных мер, которые защищают население от непредвиденных обстоятельств и
ситуаций с региональными операторами. Совместно с Минфином прорабатывается
вопрос освобождения региональных операторов от НДС.
Помимо
этого в правительство внесён проект постановления о сохранении до 2024 года
ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года.
Участники заседания отдельно обратили внимание на необходимость согласования
позиций по данному вопросу.
«Нормативно-правовой
акт о внесении изменений, который фиксирует минимальную плату и устанавливает
коэффициенты и порядок платы за негативное воздействие после 2024 года,
находится в стадии согласования для внесения в правительство. Какое решение
будет принято и будет ли повышение платы после 2024 года – в настоящее время
говорить преждевременно. Кроме того, и это существенно, плата за негативное
воздействие не является основным элементом нагрузки в тарифообразовании регионального
оператора, влияющим на плату для населения. Сейчас плата заморожена», – сообщил
Дмитрий Кобылкин.
В
ряде субъектов уже предусмотрена компенсация региональным операторам из
региональных бюджетов за снижение тарифов для населения. Рассматривается
возможность дополнительной поддержки из федерального бюджета регионов с низкой
бюджетной обеспеченностью, а также с большой территорией, где существенны
транспортные издержки.
По
предварительным данным, в результате принятых мер, по оценкам субъектов РФ, снижение
тарифов может составить до 30% от утверждённых на сегодня.
За
счёт раздельного сбора отходов в будущем граждане могут быть освобождены от
платы за вывоз «сухого» мусора, а неравномерное формирование нормативов
накопления отходов в регионах будет переведено на фактический сбор, что
существенно снизит тариф для населения и логистические затраты региональных
операторов.
government.ru
