14 сентября 2014, 13:58
Кого сегодня выбирают жители Владикавказа – «мэра» или «сити–менеджера»?
В чем суть организации муниципальной власти? Попытаемся разобраться…
В чем суть организации муниципальной власти? Попытаемся разобраться…
Отношения мэра и сити–менеджера формально напоминают отношения в корпорации. Мэр, или глава муниципального образования (в нашем случае Владикавказа), как «председатель советов директоров»: занят разработкой стратегии развития и выполняет представительские функции. На него также возложено взаимодействие с федеральной властью. Сити–менеджер, или глава администрации местного самоуправления, как «генеральный директор»: это исполнитель, который отвечает за ситуацию в энергетике, ЖКХ, на транспорте… То есть организует нормальную работу городского хозяйства. Напомним, что сити–менеджеры появились в России в 2003-ем году в результате очередной реформы местного самоуправления. Глава муниципального образования, как и прежде, избирался на прямых всеобщих выборах либо им становился председатель местного законодательного органа, а руководство всеми городскими хозяйственными вопросами поручалось чиновнику, которого городская дума нанимала на эту работу на контрактной основе. Впрочем, подобная система действовала и раньше: в виде горсовета и исполкома.
Таким образом, сегодня владикавказцы выбирают тридцать два своих представителя в городское Собрание. А тем уже предстоит решить, кто из их числа станет главой города. Затем специальная конкурсная комиссия наймет на работу сроком на ближайшие пять лет сити–менеджера. Вся эта процедура должна проводиться максимально открыто для населения. Даже контракт с главой администрации, в том числе и размер его зарплаты, должен быть опубликован в СМИ.
