На рассмотрение в Государственную Думу поступил законопроект, изменяющий порядок местного самоуправления в России
На рассмотрение в Государственную Думу поступил законопроект, изменяющий порядок местного самоуправления в России. Он содержит ряд нововведений, часть из которых вступает в силу уже в 2023 году, а полный переход запланирован к 2028 году. По мнению председателя Общественной палаты Северной Осетии, действительного члена Российской муниципальной академии Нины Чиплаковой, важно, что органы местного самоуправления должны стать более эффективными, ведь они наиболее приближенный к населению городов и поселений уровень власти. Администрации местного самоуправления станут ответственны за всю территорию округа, а это может «реально устранить дублирование функций».
«Законопроект снимает противоречия между регионами и муниципалитетами, а они, знаю по собственному опыту работы в городской администрации столицы республики, зачастую возникают вокруг темы полномочий и их финансового обеспечения», – отметила Чиплакова.
Председатель региональной Общественной палаты отметила, что статьи законопроекта устанавливают четкий перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления, а также перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне.
«Напомню, что указанный законопроект о развитии местного самоуправления внесен на рассмотрение Государственной Думы РФ в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти. А принцип единства системы публичной власти предполагает и согласованное действие различных уровней публичной власти как единого целого во благо граждан», – отметила председатель ОП.
Чиплакова также напомнила, что согласно законопроекту структура органов местного самоуправления остается неизменной. Ее составляют: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация, контрольно-счетный орган, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
«Важно отметить, что обеспечивается синхронизация сроков полномочий главы муниципального образования, избранного представительным органом МО из своего состава и исполняющего полномочия председателя представительного органа МО, со сроком полномочий соответствующего представительного органа МО.
Такая модель призвана повысить эффективность органов местного самоуправления, укрепить финансовую основу их деятельности. Надеюсь, что предлагаемые новации будут служить главной цели – благополучию жителей городов и сельских поселений», – заключила Нина Чиплакова
